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中国的赞比亚开发:称其劳动法“太严格”

更新时间  2022-02-22 00:06 阅读
本文摘要:■编者按:40年前,坦赞铁路刚动工,那是中国援助非洲弟兄的标志。而40年后在赞比亚,中国在海外仅次于的矿产企业年产10万吨铜,仅次于的中非农业合作项目铺开几千公顷,赞比亚中国经济贸易合作区拔地而起。 中非传统友谊,表明了更加多层次的时代内容。 赞比亚大城仅次于的市场,中国的衣服琳琅满目在中国投资的赞比亚谦比希铜矿,冶铜工人等候上工。 中国,无处不在 中国的银行,大标牌闪闪发亮 南部非洲大陆的雨季刚完结,雨水的下一次来临难道还要等候宽约半年的时间。

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■编者按:40年前,坦赞铁路刚动工,那是中国援助非洲弟兄的标志。而40年后在赞比亚,中国在海外仅次于的矿产企业年产10万吨铜,仅次于的中非农业合作项目铺开几千公顷,赞比亚中国经济贸易合作区拔地而起。  中非传统友谊,表明了更加多层次的时代内容。

赞比亚大城仅次于的市场,中国的衣服琳琅满目在中国投资的赞比亚谦比希铜矿,冶铜工人等候上工。  中国,无处不在  中国的银行,大标牌闪闪发亮  南部非洲大陆的雨季刚完结,雨水的下一次来临难道还要等候宽约半年的时间。  在大城卢萨卡,一位典型的赞比亚市民很有可能找到,他一天中的生活将与中国这个陌生又熟知的事物再次发生千丝万缕的联系。

  他不吃个早饭。当地传统食品希玛,原料玉米却产于距卢萨卡50公里的中国国企,中垦农场。  他踏上街头。在繁盛的商业街开罗路上,中国银行的大标牌闪闪发亮。

即便是其他建筑,他听闻,中国公司早已占有了赞比亚建筑市场80%的份额。  不论手机还是相同电话,他打个电话,都得用于由中国的华为和中兴公司架设的通讯网络。他关上报纸看见连篇累牍的党派争斗,重复争辩的话题,是关于中国的矿业公司、中国的商人。  卢萨卡街头没麦当劳,但他可能会遇上远东饭店或者四川饭店,满街的连锁餐馆Budget Store是中国人进的,当地仅次于的购物市场Kamwala是中国公司修筑的。

  他累官了回家。中国生产的电视机里却传到新闻,总统班达在访美期间同中国政府签定了经济技术合作协议,政府将把贷款的70%用作本国公路建设  资源报国  我们虽然是企业经营,但也要顾及政治责任。  从赞比亚大城卢萨卡抵达,一路向北,约5个小时的车程,就可以转入铜带省(Copperbelt),抵达赞比亚第二大城市基特韦(Kitwe)。

铜带所指的是一条长250公里、长65公里、向西北伸延至刚果(金)的铜资源区。这是世界上仅次于的沉积型铜矿床,赞比亚境内已探明储量为12亿吨。

矿业,是这个国家的支柱。到目前为止,这是中国在境外唯一早已长时间生产和盈利的矿山。中国有色矿业集团有限公司(全称中色集团)总经理罗涛告诉他南方周末记者。

  罗涛所指的是离基特韦30公里处,知名的谦比希铜矿区。1998年,中色集团旗下的中色非洲矿业有限公司(NFCA)以2000万美元并购了谦比希铜矿。该矿区最先由英国公司铁矿,但英国人早在1983年就早已由于各种原因撤离。

  NFCA总经理王春来透漏,虽然金额数量不低,但牵涉到中国海外资源战略,这个项目获得了中拜两国高层的反对。我们虽然是企业经营,但也要顾及政治责任、经济责任和社会责任。王春来说。

  事实上,谦比希铜矿的经营十分出众。自2003年投产后,NFCA在2008年交还了全部投资。目前再加新的研发的矿体,铜产量每年平均5.5万吨,年利润4000万美元,雇佣当地工人大约2500人。

  但谦比希铜矿的经营毕竟一帆风顺。2005年4月,该矿的合作单位再次发生事故,导致部分赞比亚工人丧生。于是关于民族仇视的传言一度被反对党利用,沦为反击中国投资的把柄。  如今,中色集团早已在赞比亚竣工了以矿山企业为龙头的有色金属产业链。

2007年2月4日,中拜两国领导人联合为赞比亚中国经济贸易合作区剪彩。合作区面积约11.58平方公里,由中色集团研发和运营,目前有数13家企业重新加入。而中色集团早已在当地享有资产11亿美元,总计向赞比亚政府纳税5500万美元,并雇佣员工6500人,当地工人数量约86%。

在2008年世界金融危机期间,中色集团又以比较较低的价格并购了卢安夏铜矿,希望在未来可约年产量10万吨。  与谦比希铜矿一起,NFCA的铜产量可以在目前赞比亚六大铜矿山公司中名列第三位。第一位的印度公司年产铜量平均20万吨以上。

赞比亚2009年产铜共69.8万吨。  同时,谦比希铜冶金有限公司(CCS)也在打算不断扩大投资规模,谋求超过年冶金铜25万吨。

这意味著它某种程度可以几乎消化NFCA的铜矿石,还可以从其他矿山公司并购。中色集团权威人士透漏,他们每年冶金的铜,绝大部分都会运至中国,我们是资源报国。

  中国早已沦为全世界仅次于的铜消耗国,2009年进口精炼铜318万吨。中色集团总经理罗涛告诉他记者,中国的对铜的国际依存度约75%,而且铜价远比铁矿石低。  他回忆说,2007年2月,国家领导人采访赞比亚,说完中色集团的汇报之后,警告了他两条:一是要环保、安全性合格,二要谈和谐社会。

  在赞比亚,中色经营医院,捐赠修筑汽车站,给学校捐助,甚至还为当地部落酋长修筑院墙。  过于严苛的劳动法  觉得是过于完善了,法律水准有点落后慢50%的人没有工作了,还要做这么多房调补、教育调补、交通调补,还无法随意辞人,要有不当工作记录才可以。  谈到在赞比亚投资的艰难,除了谈当地市场受限、劳动力素质不低,中国企业家们最常讲到的就是当地的劳动法过于严苛。

  经历了长达近70年的英国殖民统治后,独立国家后的赞比亚仍然大量承继了英国司法系统,其中还包括十分完善的劳工维护法律条款。  觉得是过于完善了,法律水准有点落后慢50%的人没有工作了,还要做这么多房调补、教育调补、交通调补,还无法随意辞人,要有不当工作记录才可以。赞比亚中国经济贸易合作区副总经理昝宝森对南方周末记者说道,经济发展的初级阶段必定要有一些法律,公平是被退出丢弃的,每个发展阶段都有不公平的现实,他们应当学会拒绝接受这个。  但很多赞比亚人或许没学会拒绝接受这种现实。

强劲的工会组织每年都会与资方展开工资谈判,这对于国企名门的中国企业经营者来说几乎是陌生的。咱们国内的工会主席都是人事经理担任,哪有这种谈判经验。一位经理人对本报记者说道。

  今年工会的工资谈判刚完结,工人们并不失望,有当地工人就破坏了矿井下的一些设备。2006年,谦比希铜矿的工人因为工资问题大罢工,引起与当地警员的冲突。  中色非洲矿业有限公司(NFCA)总经理王春来告诉他记者,今年的工资谈判早已完结,很多工人总体的工资涨幅在15%左右。  王春来讲解,NFCA员工的平均工资在当地的矿山公司中正处于中等水平,远比低于,也远比最低。

  CCS和湿法冶金公司的劳资谈判也刚完结,工资都下跌了12%左右,而未婚医疗、祭祀补助金等福利也获得了快速增长。CCS常务副总经理杨新国透漏,当地工人工资水准基本上是250美元每月,人力成本比国内还喜。  记者随机告知了在谦比希铜矿的工人,他们无一例外地称工资太低。

但实质上,矿区工人在赞比亚是收益比较低的群体。他们在卢萨卡的同胞经常不能赚得100美元,甚至50美元的月薪。  赞比亚的失业率大约为50%,多达70%的人生活在贫困线以下。  赞比亚贸易工会(Zambia Congress of Trade Unions)秘书长罗伊 -穆瓦巴(Roy Mwaba)告诉他南方周末记者,相比之下,中国的大型投资企业,比如矿业公司,都是十分遵从当地劳动法的,不过中小企业的中国商人的情况要差劲得多。

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每当我跟店主讲劳动法的时候,他们就不会摆手说道不懂英文。穆瓦巴说道,但我要是假装顾客来看他们的东西,我找到他们的英文很流利!  在Kamwala市场,一间中国人经营的服装商店的员工说道,他们每月只有大约55美元的薪水,而且只有星期天他们能睡觉半天,去教堂礼拜。  由于当天是复活节假期,记者之后告知否有加班费,店员们都大笑了。

当然没,我们回答也会回答的甚至圣诞节我们也要上半天班!FelixLutangu说道。  如果你们去要加班费不会怎么样?  你不会被进杀掉!他是老板,他想要怎么样就怎么样  实质上,根据赞比亚现行法律,外国人不容许专门从事零售贸易,但中国人在Kamwala市场享有大量的店面完全是公开发表的秘密。当然,老板是会仍然在店里的,他们有可能一个人享有五六间有所不同的店面,每天只是视察,在一家店经常出现很短的时间。

这些看不到的中国人,却供给着卢萨卡市民大量的廉价日常用品。  Lutangu说道:我们能怎么办呢,首先,这样的店面没什么当地人能出租得起,要差不多3000美元一个月;其次,有钱能使鬼推磨对,我说道的是,我们穷人什么也做不了。  他们实在中国是天堂  《赞比亚每日邮报》,头版新闻是 商人贿赂反腐委员会官员1500万克瓦查。

商人叫LiangGe。是一个中国人吧?Kazoka问。

  很多中国人在回到非洲之前,对这片大陆的印象如果不是逗留在赵忠祥的《动物世界》,就是定格于美联社那幅知名的照片《饥饿的苏丹》枯瘦的孩子,自私的秃鹫,大片干裂而恐惧的土地。  新的回到赞比亚的中国人往往不会小心翼翼地打量这个几乎有所不同的世界。不少人实在赞比亚比想象中的好、没有那么艰难。

  昝宝森告诉他本报记者,有一次带着国内来的考察团参观矿区的中拜友好关系医院,显著能感觉出来有的人跟黑人问候都兹紧绷。他们行前打算时有可能找到,赞比亚某些地区的HIV装载亲率低约35%。

  但中国人迅速不会找到,《阿凡达》也在赞比亚实时公映,尽管没3D银幕。  旅馆服务员茱蒂于是以申请人去中国读书研究生,她让我们写汉语的你好和谢谢,不时地锻炼。  留学生田野也不会教邻居们说道一点非常简单的中文。

他对南方周末记者说道,他在学校里帮别人整天,做好事的时候,总会特别强调自己是中国人。邻居家的小孩十分讨厌他,甚至想要跟他返中国上学。他们实在中国是天堂。田野说道。

  但似乎并非所有的赞比亚人都把中国的人和投资当成天使。赞比亚实施多党民主制,执政党MMD与中国长年友好关系,但主要的两个反对党PF和UPND都主张对中国投资强化管制。

  PF领导人萨塔(Michael Sata)在参与2006年总统议会选举时曾拒绝接受台湾捐献,声称若被选为不会否认台湾独立。随着2011年总统大选的邻近,反对党票仓所在地的中国人也闻到了一丝紧绷的气味。

这是企业无法解决问题的问题。一位中资高层经理说道,我们不会在使馆的统一领导下,看采行什么对策。  反对党UPND的政策与研究局主任、赞比亚大学的教授Choolwe Beyani告诉他南方周末记者,如果反对党UPND或者PF上台,中拜关系依然不会之后。

最少外交和政治方面的关系会转变。在经济政策上则不会带给一些调整原材料和资源的出口不是必需的,如果政府拒绝外国更加多投资加工业,则赞比亚可以更好地出口半成品、成品,而好比是原材料。  对于普通赞比亚人,中国人的形象也并非极致,当地人坦率地告诉他我们,他们不会把中国跟廉价低质产品和低工资联系在一起。

  中国人的责怪则往往跟借钱有关。来自云南大学的留学生杨青刚到赞比亚三四天,就遇到有当地人上门行乞。但乞丐说道的话是:给我点钱,或者不吃的,要告诉我哈密顿你强健。

  杨青看着了,跟室友玄兆娟一起,匆忙给了乞丐一根萝卜,把他打发走了。她们立刻向学校报告,学校也非常推崇,当天就找来了保安在他们的院子里值班。从此之后,24小时专人保安的待遇就没中断过。

  赞比亚凤凰广播电台(Radio Phoenix)的编辑Bily Kazoka跟南方周末记者聊到中国时,笔从桌子上拿着一张《赞比亚每日邮报》,头版新闻是发动机商人贿赂反腐委员会官员1500万克瓦查(约合3200美元),而新闻的主人公是Liang Ge。Kazoka问:这个Liang,是一个中国人吧?  历史让我们沦为现在的样子  很多年轻人不忘记坦赞铁路了。

关于国际关系,人们没持久的记忆。  南方周末记者回到卡皮里姆波希(Kapiri Mposhi)车站时,对车站的空置有些惊讶。这里是知名的坦赞铁路赞比亚境内的终点站,自这里起,中国制式的铁轨向东北方向铺开,前进1860.5公里,仍然到达坦桑尼亚大城达累斯萨拉姆。  42年前,中国曾总计派遣5.6万人次工程设计和施工人员,打造出这条象征物着中非友谊的钢铁道路。

如今,大气磅礴的时代过后,空旷的站台上甚至能隐隐传到风声。  站台外,三两个出租车司机懒洋洋地摊着太阳。只有周二和周五才有客车从这里抵达,周二是普通列车,周五是慢车。

  事实上,自1975年试运营以来,坦赞铁路运力长年不足。这条设计运量约200万吨的铁路目前每年运量只有60万至70万吨。随着非洲民族国家争相独立国家,种族隔离状况中止,赞比亚南部经济封锁也不复存在,坦赞铁路日益冷清。  赞比亚其他地方,很多年轻人或许都不忘记这样一条铁路,铜矿或中国商品沦为了在赞比亚新的中国符号。

  坦赞铁路完工35年了。而这个国家公共卫生和身体健康条件并不尽如人意,疟疾、鼠疫风行,赞比亚的人均寿命仅有为37.5岁。  对于年轻一代的赞比亚人,他们就不告诉和中国过去持久的友谊很多赞比亚人没看见这样的关系带给的益处。反对党UPND政策与研究局主任Beyan说道,他们只看见了坦赞铁路的持续问题,而非国际友谊关于国际关系,人们没持久的记忆。

  但在卡皮里姆波希站台上,安保人员和警员都热情地跟记者交谈,他们说道,中国工程师不会偶尔回到这里,检修铁轨和机车,但他们寄居得很近,不告诉什么时候不会来。  但在铁路工程师克里斯托弗班达(Christopher Banda)家里,他在天安门城楼前的照片,被放到客厅很醒目的方位。  卡皮里姆波希是一个只有将近3000人的小镇,它因为坦赞铁路而不存在,而衰落。

这里最繁华的地方是小镇的公共汽车车站。每当有蓝色的小巴士驶进或驶进,头顶各种水果、花生或是磁带、VCD的小贩就冲上去,将车窗冲入。

他们甚至回来车徐徐运球,落下一路尘土。  市场上,一名叫作Ray Sakala的商贩说道:卢萨卡的那些人是听得了反对党的宣传,他们不懂现实的情况我们应当感激中国给我们这么多低廉的产品,我们才能付得起这样的价钱,有不俗的衣服和鞋子。

  在Sakala的小摊上,一双皮鞋只要大约4美元,而拖鞋只要1美元。  记者离开了卡皮里姆波希时,班达工程师一路送往车站。

分手时他还在说道:我们无法转变历史,是历史让我们沦为现在的样子。


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